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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机 构 时都会关 注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质  量参差不齐，一 些非 正规机构游离于 相 关部门的监管体系之外。