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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往
面临高 成本压力，需要建立合理 的成 本分担机制。中国
宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建 
民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方
式，降低普惠机构 运营成
本。