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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社
会力量积极性，而  社会力量往
往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构 开 办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、 奖励补助、 购买

服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。