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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿
家庭有托育需 求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右
，  托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。