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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
 多数
家庭在选择 
托育
机构时

都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构

游离于相关
部门的监管体系之外。