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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力
，需要建立合 理的成本
分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所 研究员张本波提
出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、  购买 服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。