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其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内 外 环境、照护内容等，但在  现
实中，各托育机构 提供的
服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。