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　　发展普惠 托育服务， 要充分调 动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政 府投资 力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。