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　　其三，托育服务领 域人才 短缺，有
效 监管机制尚不健全。 黄绮认为，大
多数家庭
在选择托 育  机构时都 会关
注 服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管 体系之外。