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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补 贴
、奖励补助 、 购买服 务 等多种方式，
 降
低普惠机构运营  成本。