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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监

管机制 尚不健全。黄绮认为， 
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质 量，包括机构资质、师资水平、内外 环 境、照护内容等，但在现实中，各托
育机 构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游 离于相关部门的
监管体系之外。