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019年，国务院办公厅印发《关于促进 3岁以下婴幼 
儿照护服务发展的指导意见》，提出“建
立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给
体系” ；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展 
的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联
合 发布 《关于进一步 完善和落实积极生育支 持 
措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务  ……