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　　 首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三 成以上婴幼  儿 家庭有托 育需 求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右
，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。