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　　首先，托
育服务需求旺盛与
供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有

托育机构入 托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数

为2 .03个，
距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差 距。