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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显

示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现
 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供  给存在较大

缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2

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03个，距离“十四五”期末4

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个的目标尚存很 大差距。