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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管  机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会 关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各 托育 机构
提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。