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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健 全。黄绮认为
，大多数家庭
在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资 水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规

机构游离于相
关部门的监管体系之外。