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　　其三，托育服务领域人 才 短缺，有效监管 机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量，
包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，  但 在现 实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，
一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。