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　　其三，托育服务领域 人才短缺， 有效监管机制尚不健全。  
黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内 外环境、
照 
护内容等， 但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。