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　　 首先， 托 
育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育 需求，
但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2  021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 
 存很大差距。