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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而 社
 会 力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面 ， 采取公
建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降 
低普惠机构运营成本。