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展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成 本压力，需要建 
立合理 的成本分担机制。中国
 宏观
 经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。