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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构 资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构
游离 于相关部门的监管
体系之外。