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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社 
会力
量往往面临高 成本压 力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提
高托位建设补贴
标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取 公
建民营、运营补贴

、奖励补助 、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。