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　　发展普惠 托育
服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经

济研究院社会发 展所研

究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、 运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。