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　　发展普惠托育
服务，要  充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所 研究员张 本
 波提出
，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营

、运营补贴、奖励补
助、
 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。