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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性 ，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建

立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方 面，要加大政府
投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。