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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构
 时都 会关注服务质量，
包括机构资质
、  师资水平、内外 环境、照护内容 等，但在现实中，  各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。