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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托 位供给存在
较大缺口。截 至 2021 年底，我国每千人 
口
拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存 很大差距。