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　　发展 普惠托

育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会 力量往往面临高成本压力， 需要建  立合理的成本分担机 
制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开 

办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营

成本。