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　　其 三，托育服 务领域人才短缺，有效监 管机制 尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师 资水平、内外环 境 、照护内 容等，但在  现实
中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一 些 
非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。