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　　 首先 ，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存 
在较大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2. 03
个 ，距离“
十四五
 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。