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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机 构入托率
 仅为6% 左右，托位供 给存在较大缺

口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴 
幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。