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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育
机构时都会关 注服务质量，包括 机构资 质、师
 资水平、内外环境
、照护  内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。