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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有
托育机构 
入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿
托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。