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　　2019 年， 国务院办公厅印发《关于促进3岁 以下婴幼儿照护
服务发展的指导 意见》，提出“ 

建立完善促进婴幼儿 
照护服务发展的政策 法规体系、标准规范体系和服 务供给体
系”；2021年， 中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；20 2

2年，国家卫生健康委等17
个部门联合
 发布《关于进一步完善和落 实积极生育支持措施的 
指导意见》，围绕婴幼儿
照护难点明确具体任务 ……