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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成 
本 压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降
低普惠
机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务 等多种方式，降低普
惠机构运营成本。