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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不 足  的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼 儿家庭有  托育 需求，但现有  托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03 个 
，距离“十 四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。