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　　首先，托
育 服务需求旺
盛与供给不足的矛盾
突出。数据
 显示，三 成以上婴幼儿家庭有 托育需 求，但现有 
托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我 国每千人

口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。