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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性 ，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加
 大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。