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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选 择托育机构 时都会关注服务

质量，  包括机 构资质、 师资水平、内外环境、 照护内容 等
，但在现实中，各托育机构提供的服  务质 
量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部  门的监
管体系之外。