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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国

每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。