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　　发展普惠托 育 服务，要充分
 调动社会力量积极性，而社 会力量往往 面临高成  本压力，需要建立合 理 的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
 贴标准，进 一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。