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　　首先，托育服务 
需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据
 显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2  .03 个 ，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。