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　　首先，托育服务需求 旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为 6%
左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2 .03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标 
尚存很大差距。