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　　 其三，托育服
务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全
。黄
绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时
都会关注服务 质量，包括机构资质
 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。