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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有 托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 
缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数
为2.

03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。