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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极
性 ，而社会力 量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张 本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。