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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口
。截
至2021年  底，我国每千人口
 拥有3
岁以下婴幼儿托位 数为2.03

个，距离“十 四 五”期末 
4.5个的目标尚存很
大差距。