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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机
构开办成
本；另一方面，采取 公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普
惠机构运  营成本。